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罹患下咽癌的紀先生在「727世界抗頭頸日」分享心歷路程,與醫師王仲祺呼籲拒絕菸、酒、檳榔。(記者蔡淑媛攝)

2017-07-27 17:18

〔記者蔡淑媛/台中報導〕64歲的紀先生家裡開工廠,他負責業務和送貨,從20歲起天天抽3包菸、常一天吃20顆檳榔,13年前喝冰水時,喉嚨會刺痛,他去就醫竟發現罹患下咽癌第4期,全喉切除也被迫提早退休,為了重新生活也學「食道語」,現在已能正常說話。昨天他在「727世界抗頭頸日」分享心歷路程,非常後悔抽菸嚼檳榔,奉勸癮君子不要重蹈覆轍!台中榮總喉頭頸科主任王仲祺說,頭頸癌泛指頭部跟頸部癌症,一般把腦瘤除外,常見口腔癌、鼻咽癌、口咽癌、喉癌、下咽癌等,吃檳榔、抽菸、酗酒等不良習慣是主因,會刺激上消化及呼吸道黏膜致癌,檳榔、抽菸、酗酒同時樣樣來,口腔癌機率比一般人高123倍!紀先生說,50歲時正直壯年衝刺事業,卻罹患下咽癌,下咽部長了5公分腫瘤,已擴散到淋巴,為了活下去,只能勇敢面對,切除全部喉嚨,以頸部的氣切口取代鼻孔呼吸,無法說話,只好用人工發聲器,再進一步做語言復健,花了10年時學好食道語。紀先生平常都說食道語,字正腔圓,不用發聲器,只是聲音較沙啞、低沉、音量較小,昨天還現場高歌一曲!他說,術後重新適應生活不簡單,食道語也不好學,必須把空氣灌入食道,學習將造口閉氣,再利用丹田力發聲,從造口和嘴巴排氣說話,而且要經常練習,現在他是無喉復聲協會台中講習班長,協助病友復健。34歲黃先生也是長期菸、酒、檳榔不離身,1年多前發現罹患喉癌晚期,只能全喉切除救命,為了一家老小,他積極抗癌,現在重回職場工作。王仲祺說,頭頸癌早期無症狀,等到發現大多已經晚期,而台灣檳榔文化讓口腔癌是最常見的頭頸癌,每年新增5千名病例,2千人死亡,而且年輕化,有20幾歲也罹癌。王仲祺提醒,頭頸癌一般常見有症狀,包括口腔腫塊、疼痛潰瘍、凸起或白斑、紅斑、聲音改變或沙啞、吞嚥困難疼痛、唾液中有血或鼻出血、單側聽力不良、單耳積水、耳脹、耳悶、頸部腫塊等,都要特別注意。

蒙藏委員會的網站首頁。 圖/截自網路
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有媒體報導行政院在107年總預算中,獨缺蒙藏委員會預算,傳今年底將遭到裁撤。行政院發言人徐國勇昨天證實,未來蒙藏相關業務及49名職員將移撥文化部和陸委會,預計在年底前完成。1949年中華民國政府迫遷來台,許多政府單位如蒙藏委員會等無法發揮預期功用,或是因政治因素臨時編組的國家統一委員會等,在時空環境變遷下,免不了面臨精簡化或裁撤命運。

●挨批剩象徵意義 蒙藏會年底熄燈



中華民國領土涵蓋蒙古和西藏地區,面積遼闊,資源豐富,地處亞洲心臟要衝,而蒙藏民族在語言文字、歷史文化、風俗習尚、地方行政制度等方面,都有其獨特模式。1912年中華民國成立後,沿襲滿清舊制,在中央設置理藩部,但該部旋被廢除,由內務部蒙藏事務處接管。該處陸續改制為蒙藏事務局、蒙藏事務院。1928年國民革命軍北伐攻入北京,將蒙藏事務院改制為「蒙藏委員會」,隸屬行政院部會之一,而在國共內戰爆發後,蒙藏委員會隨中華民國政府遷台至今。

蒙藏委員會曾把整座蒙古包、藏式帳篷等生活文物,搬到國小舉行「蒙藏族民俗文物校園特展」。 聯合報系資料照
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不過因為政治地理因素影響,行政院蒙藏委員過去常被指責是「實際功能不清」的單位,只剩下象徵意義,扁、馬政府都曾討論過裁撤蒙藏會。去年2月間民進黨立委蔡易餘、陳其邁、徐國勇等人直接跳出,認為委員會因為中國的關係,不敢觸碰西藏人權議題;即使沒有什麼作為,105年度仍編列1.2億元預算,其中人事費便高達7500萬元,「應該直接廢除」,不然只是增加政府負擔,浪費納稅人的錢。對此蒙藏委員會委員長蔡玉玲喊冤表示,事情都沒有少做,「可是每年都被砍預算、被砍業務費。」。

●蒙藏會功能?照顧在台蒙藏人士、蒙藏文化保存傳揚…



去年10月總統蔡英文在執政決策協調會中,支持將蒙藏會優先列為行政院組織改造單位,顯示民進黨有意快速改組。蒙藏會目前業務包括對在台蒙藏人士的輔導照顧、蒙藏文化保存傳揚、人才培育、蒙藏研究,與海外蒙藏族聚居地區的人道援助,與經貿、學術、文化及醫療交流等。徐國勇說,因總預算案須於8月底前送立法院,且不再編列蒙藏會相關預算,為周延起見,規劃在總預算案送出前,將先把廢止「蒙藏委員會組織法」送立法院審議。

另外,依據「行政院功能業務與組織調整暫行條例」,原機關裁撤時,相關法規未及配合修正時,行政院可用行政命令停止辦理掌理事項。

南投中興新村親情公園附近就是台灣省政府,之前常有民眾來此抓寶。 聯合報系資料照
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●台灣省政府 另一個繁華落盡的機關

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台灣省政府是中華民國台灣省的最高行政機關,由行政院直接管轄,成立於1947年,前身為台灣省行政長官公署,原具有完整的地方政府功能。在1998年實施精省後,已經成為行政院的派出機關,不具備實施地方自治的能力。

1947年二二八事件爆發後,國民政府有鑑於台灣民眾對時任台灣省行政長官公署首長陳儀強烈不滿,於同年4月將長官公署改制為台灣省政府。台灣省政府原位於台北市,當時之辦公廳舍即今之行政院大廈。1949年中華民國政府因國共內戰失利遷台,為防範中國人民解放軍渡海轟炸台北而癱瘓行政中樞,台灣省政府於1956年遷至南投縣南投市中興新村,改設辦公區在台中市。

●台灣省、中華民國幾乎重疊 李登輝決定凍省



不過台灣省的面積占中華民國政府有效統治的領土超過98%,中央與地方行政區域與職權過度重疊,1997年前總統李登輝決定與在野黨聯手凍省,透過國民大會憲法增修條文修正,將省虛級化改為行政院的派出機關,移除省政府原有的地方自治功能。其屬下各級機關編制全部均予改隸更名或撤銷(例如:原「台灣省政府教育廳」改制為「教育部中部辦公室」),轄下的縣市也改為直屬中央政府管轄,僅留部份單位運作,原省府廳舍多數轉為各部會中部辦公室使用。

時力立委徐永明(中)批評,台灣省政府、台灣省諮議會與福建省政府等三個「盲腸機關」,106年預算案共編列2.8億元,是自我矮化國格、國際笑話。 聯合報系資料照
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●精省後年預算仍破億 時力徐永明砲轟「盲腸機關」



1999年立法院三讀通過《地方制度法》加強縣(市)政府的地位與功能,並陸續廢止《省縣自治法》《直轄市自治法》等。台灣省政府功能大幅萎縮,但每年編列預算仍非常可觀,時代力量立委徐永明批評,台灣省政府、台灣省諮議會與福建省政府等三個「盲腸機關」,106年預算案共編列2.8億元,不廢省是自我矮化國格、國際笑話。

前總統馬英九曾想落實行政院組織法修法,內部討論要將僑委會裁併到外交部內,遭到猛烈抨擊。 聯合報系資料照
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●僑委會——馬英九曾想裁併 頂不住僑胞壓力作罷



除了蒙藏委員會,行政院下轄的另一個同等級的「委員會」即是僑務委員會,它也屢次被點名應當裁撤,早1972年我退出聯合國後,就曾考慮裁撤僑委會,但當時僑胞即高呼,海外僑胞有一千八百萬人,還超過在台灣的同胞人數,何況僑胞是「革命之母」,絕不可不重視,到了1988年李登輝代理總統後,行政院檢討組織精簡,又有要求蒙藏與僑務兩委員會裁撤的聲浪,但不了了之,到了郝柏村時代,組織改造案出爐,如同難兄難弟的兩委員會倖存下來,可是,組織改造的要求一直沒有停歇,到了馬英九總統上台,他卻準備動真刀,當時要落實行政院組織法修法,內部討論要將僑委會裁併到外交部內,成立「外交及僑務部」,仍然遭到猛烈抨擊。

馬英九只好出來緩頰說,僑委會未來與外交部合併,這是升格不是裁併,新機關也會增設負責僑務的政務副部長,僑務工作仍將持續推動。他藉接見自東京返國的日本僑領表示,政府組織改造將各部門精減為二十八到二十九個單位,屆時僑委會將升格為「部」,與外交部整併後名稱為「外交及僑務部」,僑委會並非消失。然而,馬英九還是頂不住僑界的壓力,僑委會不動如山。

蔡英文政府正遭遇反年改團體的緊迫盯人抗爭,而軍人年金的改革又迫在眉睫,蔡政府應無餘裕思考裁撤退輔會。 聯合報系資料照
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●退輔會——蕭萬長內閣曾想裁撤 蔡政府應無餘裕



1998年的蕭萬長內閣,曾經作出裁撤退輔會的精簡組織方案,當時方案中亦是僑委會與外交部合併,然而,最後都因情感上、實務上的考量,還是傾向維持現制。原因很簡單,退輔會之於榮民的情感,就猶如僑委會之於僑胞。

但退輔會應可暫時高枕無憂,現在蔡英文政府正遭遇反年改團體的緊迫盯人的抗爭,而軍人年金的改革又迫在眉睫,方案將採雙軌制,退休軍人的年金就由退輔會擬定,蔡政府應無餘裕思考裁撤退輔會。

前總統陳水扁(左三)曾在致詞時表示,國民黨要是真把台獨列為台灣人民的選項,不應反對終止國統會,並向大家再三詢問「阿扁錯了嗎?」,右三為當時推動罷免總統案的國民黨主席馬英九 。 聯合報系資料照
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●國統會——陳水扁給「一千元」預算 已是名存實亡

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1990年由時任總統李登輝宣布成立國家統一委員會,簡稱國統會,隸屬中華民國總統府的任務編組單位,主導台灣海峽兩岸關係的發展,依據「民主、自由、均富」,力促中國統一。國統會成立後共舉行十四次會議,更在1991年第三次會議上通過了國家統一綱領,訂出近、中、遠程三階段,最終希望成立兩岸統一協商機構,依據兩岸人民意願,以政治民主、經濟自由、社會公平、軍隊國家化為原則,共商統一大業。

但他自己在1999年發表兩國論,宣稱兩岸是兩個國家,國統會這時已如風中殘燭,2000年政黨輪替後時任總統陳水扁則未再召開過國統會議,國統會每年的預算則銳減到象徵性的1000元,幾乎停止運作。

2006年2月陳水扁宣布國統會「中止運作」,國統綱領停止適用,對岸中共為此大力抨擊,但美國方面希望大陸「別輕舉妄動」,同時要求中華民國政府說清楚其國統會是否真的終止並取消其運作,不希望兩岸任何一方改變其現狀而損及美國的利益。

這個只是任務編組性質的單位,如今已是名存實亡,不必裁撤也已不存在了,裁不裁也已無關宏旨。

正在日本訪問的英國外交大臣強生(Boris Johnson)今天(21日)表示,自從去年英國公投出現脫歐的震撼結果以來,日本對英國的投資已經創下新高紀錄。

強生同時誓言:「倫敦將與我們的朋友以及歐盟夥伴,建立美好的台中二胎房貸條件關係。」

強生是在東京與日本外相岸田文雄(Fumio Kishida)會談之後,發表以上評論。

至於北韓核武計畫引發的區域緊張,強生呼籲中國對北韓施壓,以同意展開新一回合南投民間貸款的談判。

強生今天稍早表示,英國與日本站在同一陣線,齊力遏阻北韓發展核子和飛彈計畫。

英國脫歐的第二回合會談這個星期結束,歐洲聯盟執行委員會(European Commission)的英國脫歐談判代表巴尼耶(Michel Barnier)警告說,倫敦與布魯塞爾之間的根本歧見依然存在。而強生在這次會談之前才說過,歐盟如果要英國支付任何太超過的帳單,都可能遭到拒絕。

包括汽車製造商日產(Nissan)、豐田(Toyota)和本田(Honda)在內的日本公司,長期以來都利用英國的歐盟成員身份,把產品賣到歐洲大陸;而在2019年英國脫歐之後,如果衍生更高出口關稅,以及其他貿易壁壘,這些公司可能遭到打擊。

然而,強生表示,倫敦將繼續與日本發展商務與經濟關係。他並且說,自從去年脫歐公投以來,日本對英國的投資已經站上歷史高點。

台中民間信貸汽車貸款

汽車貸款分為原車融資及銀行汽車貸款,原車融資即為拿自己沒有貸款的車子去向融資公司或銀行貸款,而銀行汽車貸款有分為原車融資和平轉、轉增貸以及新車貸款,國產轎車、進口轎車、各型商用車皆可貸,已有貸款也可再增貸,為周轉資金者常用之貸款方式。

汽車貸款由於有擔保品,所以申辦較信用貸款容易及彈性,需要的申辦資料也較少,相較於其它貸款方式較無多餘的設定費、帳管費、手續費等支出。汽車貸款申請時苗栗二胎房貸不需要留車,可以在享有貸款時還可同時擁有車子,並且也較不需要一些擔保人或是擔保品,但適時會依照申辦人的基本狀況而定,所以在急需周轉資金或是要投資時,申辦汽車貸款也是選擇之一。

法拍台東二胎房貸

「法拍車」,即是原來車輛的所有人,以車為抵押,向金融機構貸款,若車主無法償還所貸款的本金利息,經金融機構催繳仍無法償還者,即會遭到依法強制取回的命運。而遭強制取回之車輛,依法施行公告拍賣。

原車融資

指的是貸款人名下已經有汽車,但是沒有貸款,而以汽車動產做為擔保品向銀行貸款。

復額車貸

車主已向銀行辦理過車貸並且還款達一定期間及金額,即可申請辦理復額車貸,將汽車貸款額度回復到原來的額度,可分期繳付。

企業貸款

企業貸款指企業法人代表或企業股東用個人或他人的資產作為抵押,向銀行借貸部門申請用於補充企業流動性資金周轉擴充資本,購買資產等用途的貸款。企業申辦時會需要公司相關營業狀況資料、公司相關負責人之資料以及公司報稅資料401表財務報表等,做為銀行是否申貸之參考資料。

微型企業創業貸款

為重振創業精神,協助中高齡失業者及婦女創業,以安定其生活,中小企業處於92年1月22日開辦微型企業創業貸款(以下簡稱微創貸款),結合創業技能訓練及創業諮詢、輔導服務,擴大職能創業及微型企業創業,鼓勵中高齡失業者及婦女開創事業第二春。

微創貸款額度最高為100萬元,採3﹪固定利率,另銀行補貼息部分由勞委會就業安定基金支應,貸款對象為年滿45歲以上至65足歲,申請本創業貸款計畫時,正依法辦理登記或登記設立未超過1年之微型企業。貸款用途包含購置廠房、營業場所、機器設備或營運週轉金,若擔保品不足可由中小企業信用保證基金提供最高8成之信用保證。

微型創業鳳凰貸款

為提昇我國婦女及中高齡者勞動參與率,建構創業友善環境,協助發展小型企業,創造就業機會,提供創業陪伴服務及融資信用保證專案。

實施對象:年滿20至65歲婦女或年滿45至65歲國民,曾參與創業技能培訓、創業研習課程或創業諮詢輔導,經審核具有創業潛力者及創業未滿兩年者。

所創或所營企業辦有營利事業登記,或符合商業登記法第4條免辦理營業登記但須有稅籍登記者。

資產

在財務上指的是企業的廠房、資金、材料、設備等基本的生產要素,就貸款而言,資本為企業財務狀況的衡量指標之一,可作為銀行評估貸款額度、利率…等條件依據。

機器融資

銀行會依照申請者的行業生財器具進行估價,一般銀行願意承做的機器融資,會針對易轉手且廣泛使用的機器設備,譬如說怪手、挖土機或是高價醫療設備及各行業的模具生產設備。

聯合貸款

亦是銀行貸款的一種,通常是由兩間以上的銀行一同對某一個項目或企業戶提供貸款的資金需求。聯合貸款與一般個人貸款最大的差別在於放款的金額較龐大,一般都已超過法定單一銀行可授信的額度,或是銀行經評估後基於放款的風險分散原則,必須由二間以上的銀行來共同組成的銀行團,一同貸款給借款者的一種方式。
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