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2017-07-29 13:45

〔即時新聞/綜合報導〕北市府今(29日)宣布停收垃圾,北市府環保局表示因受尼莎颱風影響,為顧及市民及清潔隊員安全,今日晚上暫停收運垃圾(含廚餘及回收物),請市民暫時將垃圾貯存於家中,並請勿任意丟棄,以免影響環境衛生及堵塞水溝造成淹水災情?

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「公教人員年金改革方案」6月底正式立法通過,公務員退休所得也因此大幅被調降,日前逾千名公務員連署,要求銓敘部放寬「公務員兼差賺外快」的相關規定,而銓敘部官員今(20)日表示,已正式著手研擬修正《公務人員服務法》,並規劃「公務員兼職兼業許可辦法」的相關配套,經報請機關許可,公務員在非上班時間即可兼差,但兼差每月薪資不超過2萬1009元基本工資,兼課則每月最多20小時。另外「旋轉門條款」(亦稱公務員離職後利益迴避條款)也將由現行的離職後的3年縮短為2年。

銓敘部表示目前研擬修改《公務人員服務法》的初步規畫,未來公務員只要報請任職的機關許可,就可以利用公餘時間兼職,或兼任非營利組織負責人。在「非上班時間」兼職,時數也不再受到限制,但是每月薪資不能超過基本工資2萬1009元,而「上班時間」兼職每月則不能超過8小時,除了時數限制,在上班時間兼職,也必須請假,但是請假也可能影響考績,公務員也必須有所考量。

另外,公務員在「兼任教學或研究」上,也從現行規定的每週不超過4小時,打算放寬到每月最多20小時,方便政府攬才。

銓敘部官員補充說明,初步規劃並非開放所有公務員都可以兼差兼職,目前只擬開放基層公務員、非主管職、撫養眷屬多的公務員,可以在下班時間兼差兼職,而高階公務員、政務官則不開放。草案也將嚴格限制,公務員兼差要經過許可,絕不會讓本職變副業,不會讓公務員有2個完整工作「可以當店員,但不能自己開店」。

「旋轉門」管制擬從「3+5」縮短「2+3」

另一方面,銓敘部也打算放寬《公務員服務法》中「旋轉門條款」的管制,現行規定裡,公務員在離職後3年,不得擔任與離職前5年內職務直接相關的營利事業的董監事、經理、執行業務的股東或顧問,而草案研擬,打算將時間放寬為離職後2年,且一般公務員可擔任職務,只禁止不當接觸,高級文官仍禁止擔任職務。亦即將「3+5」大幅縮短為「2+3」。

針對「旋轉門條款」的管制,銓敘部表示研擬從公務員離職後的3年縮短為2年(資料照,顏麟宇攝)

考試院秘書長李繼玄表示,許多考試委員很關注「公務員放寬兼差」及「旋轉門條款」的修法方向,擔心修改後的衝擊效應太大,要求相關機關務必審慎面對、周延討論。

而對此法修改,部分民進黨立委提出疑慮與擔心,葉宜津表示,公務人員到民間企業兼職,是否有利益迴避的問題,是需要思考跟討論的。委鍾佳濱也認為,若開放兼差可能讓公務員容易與利益團體掛鉤、執法不公,也非民眾所樂見的狀況,這部分應該要更慎重小心。李俊俋則表示,自己過去任政務官時也在大學兼課,以1星期4小時為限,是依規定辦理,未來是否要更開放,就讓人事總處評估。

最後,銓敘部也強調,目前還只是研議階段並未定案,在詢問各機關意見後,還會在廣泛詢問各方意見與看法,而面對年金改革的衝擊下,銓敘部將會同相關部會成立專案小組研究因應之道。

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歐洲央行上周宣布,維持當前利率水準與 QE 購債規模不變,再加上美國聯準會主席葉倫近日重申「緩步升息」的論調,全球金融市場沉浸在寬鬆環境中。法人指出,下半年資金動能無虞,仍將往風險性資產靠攏,而美股為創新成長源頭,將持續吸引資金。尤其,微軟、谷歌母公司 Alphabet 、臉書將在近日陸續發布財報,如表現優於市場預期,可望吸引更多資金湧入,帶動美股下半年多頭行情。

歐洲央行上周四( 20 日)發布最新貨幣政策,維持鴿派措辭。而美國聯準會預計在本周四公布 7 月政策聲明,由於主席葉倫已在月初重申緩步升息的基調,預料會後結果不會出現太大變化。

第一金全球 FinTech 金融科技基金經理人唐祖蔭表示,歐美兩大央行同出一氣,維持現行利率水準不變,儘管 9 月過後,美國可能開始縮減資產負債表、歐洲擬減少購債規模,但都是偏向溫和的手段,因此市場仍以正面看待,致使 VIX 波動率指數回落 10 以下的低檔位置。

唐祖蔭認為,下半年金融市場仍將沉浸在寬鬆的氛圍當中,資金動能無虞,再加上低利率環境短時間內不易改變,資金還是會不斷流向風險性資產。而考量多數資產價格已經偏高,需要更好的財報獲利數字輔佐,推升股價向上,因此投資人多採「選股不選市」,聚焦具有成長動能的股票。

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本息平均攤還法

每期償還固定的本息總額,但本金與利息所佔比例每期都不同,本金部分逐漸增加、利息部分則逐漸減少。

放款

是金融機構授信業務的其中一種,依期間的長短可分為短期授信、中期授信及長期授信,除此之外也可分為擔保授信及無擔保授信。

股票質借

當手中持有股票又有短期資金週轉的需求,可向銀行提出申請股票質押貸款,經銀行核淮後申請人持「證券存摺」向集保公司辦理質權設定完成後,銀行即可撥款。

信用評分

信用評分為衡量信用申請者違約或逾期風險所計算的一種數值。放款機構利用它對所有申請信用的消費者加以排序,決定信用申請者是否符合資格,及其可貸款金額與適用利率,銀行會依申請者的年資、薪資等等做一個快速篩選,一旦分數不足,即無法申請貸款。

保單借款

保險人有資金需求時,可以用自己的保單來向保險公司質借,只要被保險人投保超過一定期間,保單就有一定的價值準備金,保戶即可提出申請保單質借。

帳戶管理費

銀行為節約成本所訂定,若存戶存款金額未達銀行標準,又沒有辦理銷戶,銀行就會收取帳戶管理費。一般申請貸款而辦理的帳戶,也會收取帳戶管理費。

票貼

憑未到期票據去銀行辦理貼現,但銀行通常會接受的客票必須是公司皆為正常營運的應收票據,此種借款方式即是「調現」、「票貼」。銀行通常僅會給予票款約八成的貸款額度,並需要以客票當作副擔保品,以票到期所回收的票款,來作為還款來源。如急需運用到現金,就可拿還未到期的票據先去銀行做抵押,換取資金靈活運用。

連帶保證人

按實務上的判例,連帶保證人等同於債務人,民法中未有「連帶保證人」的規定,針對連帶及保證於民法中的相關規範有債編第四節「多數債務人」與第二十四節「保證」兩種定義。

連帶債務(即多數債務人)乃出自於民法§272條:數人負同一債務,明示對於債權人各負全部給付之責任者,為連帶債務。而保證之意義係出自於民法§739條:稱保證者,謂當事人約定,一方於他方之債務人不履行債務時,由其代負履行責任之契約。但保證人尚擁有先訴抗辯權,在債權人未就主債務人之財產強制執行而無效果以前,保證人對於債權人得拒絕清償(民法§745)。

由於保證人尚有保證人之先訴抗辯權保障權益,債權人針對債權保全時需先對主債務人之財產強制執行,待無效果後,方能對保證人之財產強制執行,債權回收上需耗費不少時間。故債權人多在契約中將保證人附帶「連帶」二字,使保證人成為連帶債務人,該筆債務成為連帶債務,造成連帶保證人與主借款人負同一債務的狀況,致達成民法§272條之要件。而連帶債務之債權人,得對於債務人中之一人或數人或其全體,同時或先後請求全部或一部之給付,連帶債務未全部履行前,全體債務人仍負連帶責任(民法§273),因此在法律關係上,連帶保證人等同於連帶債務人。

循環型貸款

貸款依還款方式可分為本息攤還貸款與循環型貸款,本息攤還貸款為核貸後依約定的貸款年限,按期攤還每期償還本金及利息;而循環型貸款則是指銀行核定一個額度,於額度內循環動用的貸款方式


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